Европейски акт за достъпност (Директива (ЕС) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. относно изискванията за достъпност на продукти и услуги) е директива, която има за цел да подобри функционирането на вътрешния пазар за достъпност до продукти и услуги, премахвайки бариерите, създадени от различните правила в държавите членки. Актът за достъпност в Европа обхваща продукти и услуги, които са идентифицирани като най-важни за хората с увреждания и възрастните хора, докато същевременно е най-вероятно да имат различаващи се изисквания за достъпност в различните държави членки на ЕС. Актът за достъпност в Европа беше приет от Европейския парламент и Съвета, като на държавите членки е предоставен шестгодишен преходен период, преди да трябва да го прилагат напълно. С новите правила заложени в Европейския акт за достъпност, осемдесет милиона европейци, живеещи с увреждания, ще се възползват от по-достъпни стоки и услуги на конкурентни цени.
Каква е основната цел на Акта за достъпност в Европа?
Основната цел на Акта е да направи определени продукти и услуги, които се произвеждат и предоставят на пазара в ЕС, достъпни за хора с увреждания. Основните продукти, обхванати от него, са компютри и операционни системи, терминали за самообслужване като платежни терминали, банкомати и някои машини за продажба на билети и регистрация, както и интерактивни терминали за самообслужване, предоставящи информация. Също така се включват смартфони, телевизори и сет-топ боксове и електронни четци. Обхванатите услуги включват повечето телекомуникационни услуги, европейския спешен номер „112“, достъп до аудиовизуални медийни услуги, някои елементи на транспортните услуги, потребителски банкови услуги, електронна търговия, електронни книги и специализиран софтуер.
Директивата ще гарантира, че хората с увреждания (както и много възрастни хора) ще се възползват от по-голямо предлагане на достъпни продукти и услуги, което ще им позволи да участват по-активно в обществото и икономиката. Директивата също така допринася за прилагането на Европейския стълб на социалните права, инициатива на ЕС за предоставяне на нови и по-ефективни права за гражданите – и по-специално, включването на хората с увреждания Освен това, производителите и доставчиците на услуги ще могат да продават и разпространяват своите продукти и услуги в целия ЕС, без да се налага да ги адаптират към различаващите се национални разпоредби. Внесените продукти и услуги също ще трябва да отговарят на тези изисквания.
Какъв е графикът за прилагане на Директивата?
От датата на нейното публикуване на 28 юни 2019 г., държавите членки на ЕС ще имат три години (т.е. до 28 юни 2022 г.), за да транспонират разпоредбите на Директивата в националното законодателство, и още три години (т.е. до 28 юни 2025 г.), за да приложат тези разпоредби.
Въведени са редица преходни мерки. Например, продукти, които вече са в употреба, и договори за услуги, сключени преди 28 юни 2025 г., могат да се ползват с допълнителни пет години (до 28 юни 2030 г.), преди да е необходимо спазване на изискванията. За терминалите за самообслужване преходният период е 20 години след тяхното въвеждане в употреба. Въпреки това, в повечето случаи, спазването на Директивата ще се изисква от юни 2025 г.
Какво ще се промени за бизнеса?
От 28 юни 2025 г., предприятията, ще могат да доставят на европейския пазар само продукти и услуги, които отговарят на изискванията за достъпност на Директивата. По този начин те ще получат достъп до вътрешния пазар като цяло. Предприятията също така ще трябва да спазват определени задължения за отчитане. Например, те ще трябва да информират потребителите за достъпните функции на своите продукти и услуги.
Как ще бъде прилагана Директивата?
Прилагането на Директивата е процес. Първо, предприятията ще трябва да обявят съответствие, след което органите за надзор на пазара и тези органи, отговорни за съответствието на услугите, ще проверят дали всичко е наред. В крайна сметка, потребителите ще могат да предприемат действия по националното законодателство пред съдилищата.
Всяка държава-членка ще бъде отговорна за създаването на своя собствена организация за надзор на пазара и за органите, отговорни за съответствието на услугите. Все още е рано да се каже кой ще бъде този орган и как ще бъде организиран, но държавите-членки ще бъдат задължени да информират обществеността за тези органи, техните отговорности и решенията, които те вземат, когато станат оперативни.